Horizontaal Toezicht: Wat is dat?

Bij Horizontaal Toezicht gaat het om wederzijds vertrouwen tussen belastingplichtige en de Belastingdienst. De fiscus wil meer samenwerken en minder achteraf controleren. Horizontaal Toezicht biedt ondernemers meer zekerheid, stelt de fiscus op haar website. Minder controles ter plaatse, meer overleg en afstemming vooraf over punten die discussie zouden kunnen oproepen. En dus meer efficiency.

Met diverse partijen heeft de Belastingdienst convenanten gesloten waarin afspraken over kwaliteitshandhaving, gedrag, werkprocessen en dossiervorming vastliggen. De SRA, een groeiend netwerk van professionele accountants- en belastingadvieskantoren, is een van de brancheorganisaties waarmee de fiscus een convenant heeft afgesloten. Op haar beurt sluit de SRA weer convenanten met hun leden, waaronder De Graaf + Plaisier.

Veelgestelde vragen over Horizontaal Toezicht:

1. Voor welke belastingen geldt Horizontaal Toezicht?
Antwoord:
Het convenant geldt voor de afhandeling van de aangiften van de volgende belastingsoorten: inkomstenbelasting, vennootschapsbelasting loonbelasting en omzetbelasting. Voor elke belastingsoort is een apart convenant te sluiten. Horizontaal Toezicht is niet van toepassing op de fiscale adviespraktijk.

2. Komt elke onderneming in aanmerking voor het afsluiten van een convenant of een deelnemersverklaring?
Antwoord:
Ja, zolang een onderneming kan voldoen aan de eisen die door de Belastingdienst en ons kantoor worden gesteld.

3. Wat vraagt deelname aan het Convenant Horizontaal toezicht van u?
Antwoord:
U moet intern uw zaken goed op orde hebben. Via een schriftelijke deelnemersverklaring verklaart u dat u op basis van vertrouwen, begrip en transparantie een relatie met de Belastingdienst wilt en dat u de gegevens voor de aangifte tijdig, juist en volledig aanlevert. Deze schriftelijke deelnemersverklaring bewaren wij in het klantendossier.

4. Hoe staat de Belastingdienst in het proces van Horizontaal Toezicht?
Antwoord:
De Belastingdienst staat voor een coachende aanpak, niet voor een politionele aanpak. Transparantie moet begrip voor elkaar en elkaars processen verbeteren, waardoor ook meer vertrouwen tussen partijen ontstaat. De Belastingdienst zet in op duurzame relaties. Bij het Managementteam van de Belastingdienst bestaat het besef dat een flink aantal belastingmedewerkers niet weten hoe groot de kennis en de professionaliteit bij de SRA-kantoren is. Het MT wil dit graag inzichtelijk maken.

5. Wat kunt u vervolgens van de Belastingdienst verwachten?
Antwoord:
Van de Belastingdienst kunt u het volgende verwachten:
• uitgaan van vertrouwen
• betere beschikbaarheid, bereikbaarheid en snelheid
• delen van informatie
• een klantgerichte instelling
• kwaliteit, dossiervorming
• kennisgroepen aangesproken bij vertragend gedrag
• heldere spelregels, ‘level playing field’

6. Moet ik voor deze diensten extra gaan betalen?
Antwoord:
Bij De Graaf + Plaisier vinden wij dat dit onderdeel is van onze reguliere dienstverlening. Minder controles door de fiscus zou zelfs tot kostenvoordelen kunnen leiden.

7. Welke klanten kunnen zich aanmelden binnen Horizontaal Toezicht?
Antwoord:
Elke klant met de intentie tot naleving/compliance en transparantie (richting ons als uw adviseur en richting Belastingdienst), die beschikt over een deugdelijke administratie en interne beheersing. De Belastingdienst weigert bijvoorbeeld een klant met jarenlange invorderingsproblemen.

8. Wat merk ik hier als belastingplichtige verder van?
Antwoord:
Vaktechnisch verandert er niets. Het aangiftetraject verloopt op dezelfde wijze als voorheen, alleen staat u bij de Belastingdienst ‘geregistreerd’ als een onderneming die valt onder Horizontaal Toezicht. Als ondernemer zult u vooral merken dat de afhandeling sneller gaat.

9. Welke stappen moet ik als ondernemer nemen?
Antwoord:
Wij zullen u benaderen. Onder meer via ons magazine Accuratio en individueel.

10. Wat is het verschil tussen een HT-klant en een niet HT-klant?
Antwoord:
Beide klanten maken gebruik van hetzelfde kwaliteitssysteem en het ‘professional judgement’ van ons kantoor, waarop de Belastingdienst vertrouwt. Dat betekent dat de Belastingdienst ook hier uitgaat van vertrouwen en van een juiste aangifte. Alleen, de aangifte van de niet HT-klant valt onder het reguliere toezicht, waarbij de kans op toezicht dan wel onderzoek wezenlijk groter is.